どっち？

昨日初めて見た標識。日頃は車で移動がほとんどなので、自転車に乗る機会はあまりない。一昨日、昨日と珍しく自転車に乗り、そのときに見つけたのだが、もともと日本の歩道って自転車の通行は可能？不可能？
僕自身は可能なんだと思って普通に自転車で走っていた。でもこの標識があるということは、普通は通行不可だけどここは大丈夫ということのはず。それともすべての歩道に対して”通行可”と”通行不可”の標識を貼るのだろうか？